Сертификация продукции отечественного производства

С активным развитием рыночных и торговых отношений внутри страны достаточно часто можно столкнуться с ситуацией, когда отечественный производитель, обходясь, долгое время без сертификатов на продукцию, решает всё же её легализовать. Однако многие из них не всегда знают, с чем придётся столкнуться. Для начала производителю необходимо понять, что процедура сертификации отечественной продукции имеет комплексный характер и для её прохождения потребуется получить ряд документов. Первоначально следует подготовить сопутствующие технические документы: разработка технических условий и паспорта на продукцию, оформление санитарно-эпидемиологических заключений (при необходимости), а также инструкции по эксплуатации.

Подготовив и оформив перечисленные документы, а также, формализовав основные требования к безопасности, качеству и эффективности выпуска собственной продукции отечественный производитель делает шаг в направлении сертификации своего товара.

Согласно требованиям законодательства в России наиболее востребованными являются следующие виды сертификатов:

• сертификат соответствия системе ГОСТ Р;
• декларация и сертификат соответствия требованиям ТР;
• сертификат пожарной безопасности;
• свидетельство о государственной регистрации.

Для определения необходимости использования конкретного вида сертификата пользуются перечнем товаров, объединённых в общую номенклатуру продукции, подлежащей декларированию соответствия, обязательной сертификации или государственной регистрации. Первоначально проверяется присутствие в подобных перечнях выпускаемой продукции с помощью её наименования или присвоенного кода ОКП. Наличие продукта в номенклатуре говорит о необходимости получения и оформления соответствующего сертификата или декларации, указанного в перечне. Товары, которые подлежат сертификации или декларированию с учётом действующих требований технических регламентов, помечаются в списке знаком ТР.

После определения документа необходимого для оформления приступают к непосредственной подготовке к получению разрешительного документа на основе определённых этапов процедуры.

Сертификация отечественной продукции в зависимости от применяемой схемы может проходить по следующим этапам:

• подача заявления – заказчик должен заполнить форму заявления установленного образца на проведение сертификационных работ и вместе с учредительными документами и техническим описанием продукции передаёт их или высылает в выбранный сертификационный центр;
• принятие решения органом возможности в проведении процедуры сертификации и расчёт или оценка предварительной стоимости – специалисты сертификационного органа рассматривают поступившую заявку, и всевозможные параметры, на основании которых будут выполнятся сертификационные испытания. Одновременно с этим согласовывается выбор схемы проведения сертификации, порядок испытаний которой отражается в нормативной документации (ГОСТ или ТУ). Затем согласовывается и определяется порядок проведения процедуры сертификации, итоговая стоимость работ, а также количество сертификатов и протоколов;
• заключение договора – заявитель предоставляет оригиналы прилагаемых к заявке документов. После чего сертификационный орган и заказчик заключают договор о проведении сертификационных работ. Для этого заявитель оплачивает услуги согласно выставленному счёту в установленном законодательством порядке. В дальнейшем отобранные образцы продукции передают в аккредитованную испытательную лабораторию;
• обследование производства (если это предусматривает схема сертификации) – обследование проводится специальной комиссией, созданной сертификационным органом в целях определения возможности выпуска и производства продукции постоянного качества. Собранная в процессе обследования информация и сведения не подлежат разглашению и являются конфиденциальными;
• согласование выполняемых работ – после подтверждения заявителем макета оформляемого документа выдается сертификат соответствия с занесением его регистрационного номера в общий реестр.

Порядок сертификации отечественной продукции предполагает предоставление заявителем определённого комплекта документации, включая:

• заявку на Сертификацию;
• копии свидетельств о присвоении ОГРН и ИНН;
• реквизиты, устав и статические коды фирмы заявителя;
• адрес и информация о производителе;
• НТД в виде ГОСТ или ТУ, согласно которым проводится выпуск продукции;
• описание продукции – материал, применение, торговая марка, артикул;
• свидетельство о собственности или договора аренды производственных площадей;
• информация о ранее выдаваемых сертификатах и протоколах испытаний.

Для сертификации продукции отечественного производства могут использоваться следующие схемы:

• сертификация партии продукции;
• сертификация единичной продукции;
• сертификация серийной продукции без обследования производства (сроком до 1 года), с обследованием (сроком от 1 до 2 лет) и аттестацией производства (сроком от 1 до 3 лет).

Сертификация партии товаров, также как сертификация серийно выпускаемой продукции производится сертификационными органами, имеющими Аттестат аккредитации в данной области. В целом процедура получения и оформления сертификата ничем не отличается: подаётся заявка, собирается пакет документации и передаётся в орган по сертификации для осуществления проверки.

Наиболее правильным будет оформление сертификата на серийное производство продукции сроком от 1 до 3 лет

Определённые отличия существуют лишь в используемых схемах сертификации, поскольку для партии продукции зачастую применяют более упрощённые схемы, которые не предусматривают проведение анализа состояния производства. Разница также возникает в сроках действия сертификатов: для отдельных групп продукции, поставляемой партиями, срок действия не устанавливается. Например, сертификат для оборудования будет действителен на протяжении всего эксплуатационного срока службы техники.

Являясь производителем, наиболее правильным будет оформление сертификата на серийное производство продукции сроком от 1 до 3 лет, который предусматривает реализацию производимых предприятием товаров на протяжении всего действия выданного сертификата.

Выступая дистрибьютором или заказчиком на стороннем производстве, любая компания сможет также получить необходимый сертификат или декларацию с указанием её наименования в качестве держателя или получателя данной разрешительной документации, а также компания-изготовитель и номера договоров о совместной деятельности или купли-продажи. В данном случае договор является составным элементом, связующим компании, указанные в сертификате.

Отечественная продукция, которая производится партиями, может быть сертифицирована по одной из следующих схем:

• 1 – ограниченный объём реализации продукции, поставляемой отдельными партиями с короткими промежутками времени по мере их серийного изготовления;
• 7, 8 – разовый выпуск продукции (единичные изделия, партии);
• 9а – нерегулярный выпуск продукции согласно спросу на рынке;
• 10, 10а – продолжительное производство товаров небольшими объёмами выпуска.

Сертификация отечественной продукции осуществляется на основании утверждённых правил выполнения оценочных работ, благодаря которым выявляется несоблюдение или соблюдение требований нормативных документов, в качестве которых могут выступать российские техрегламенты и стандарты.