Саморегулирование и сертификация для СРО
Саморегулируемые организации (СРО) – негосударственные и некоммерческие организации, созданные на условиях членства (участия) с целью осуществления процессов саморегулирования, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности на добровольной основе, согласно признаку единства рынка или отрасли изготавливаемых товаров (работ, продукции, услуг), а также основного вида деятельности
Саморегулирование предпринимательской деятельности являются эффективным механизмом регулирования профессионального рынка, внедряемого в Российской Федерации. Подобный механизм был в своё время позаимствован из зарубежной практики. Благодаря активному росту самосознания всех участников экономических отношений сейчас саморегулируемые организации возникают в разных сферах профессиональной предпринимательской деятельности. Это позволяет существенным образом вытеснить влияние государства из тех областей регулирования, где его присутствие считается неоправданным и излишним.
Основной целью саморегулирования является дебюрократизация российской экономики и формирование гражданско-правовых институтов, направленных на закрепление практики добросовестного ведения хозяйственной деятельности. Среди многих развитых стран механизм саморегулирования сложился в ходе исторического развития естественным образом и сегодня эффективно применяется как успешная альтернатива государственного регулирования (гослицензирования).
В соответствии с действующим российским законодательством под понятием саморегулирования понимается инициативная или самостоятельная деятельность субъектов, суть которой заключается в разработке и утверждении стандартов и правил профессиональной и предпринимательской деятельности с последующим осуществлением контроля над их непосредственным соблюдением. В России процесс саморегулирования выполняется на условиях создания объединений отдельных субъектов в организации.
Саморегулируемые организации (СРО) – негосударственные и некоммерческие организации, созданные на условиях членства (участия) с целью осуществления процессов саморегулирования, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности на добровольной основе, согласно признаку единства рынка или отрасли изготавливаемых товаров (работ, продукции, услуг), а также основного вида деятельности. В РФ СРО создаются в организационно-правовой форме на основе некоммерческого партнёрства, которое объединяет субъектов в зависимости от членства по отраслевому признаку.
Основные функции и типы СРО
К основным функциям СРО можно отнести:
- разработка и утверждение требований членства, в том числе вступления новых участников;
- осуществление всестороннего анализа деятельности своих членов;
- привлечение к ответственности отдельных членов СРО (использование мер дисциплинарного воздействия), которые нарушили требования нормативной и внутренней документации, а также действующего законодательства;
- представление интересов участников и членов СРО на всех уровнях государственной власти;
- организация профессиональной системы обучения и аттестации работников (членов СРО);
- образование третейских судов для успешного разрешения споров, возникающих между членами СРО или субъектами предпринимательства;
- обеспечение информационной открытости (опубликование информационных материалов).
На основании принятия ФЗ о саморегулируемых организациях механизм развития саморегулирования в РФ перешло на качественно новый уровень. Обязательное и добровольное саморегулирование стало охватывать всё большие слои предпринимателей.
Саморегулирование, основанное на добровольном членстве, которое предусмотрено отраслевыми российскими федеральными законами, вводится в 9 сферах профессиональной деятельности:
- рынок ценных бумаг;
- кредитная кооперация;
- деятельность в сфере рекламы;
- кадастровая деятельность;
- работа негосударственных пенсионных фондов;
- деятельность патентных поверенных;
- деятельность накопительных жилищных кооперативов;
- работа микрофинансовых организаций;
- посредническая деятельность по урегулированию спорных вопросов (медиация).
Помимо этого также регистрируются СРО, созданные в различных областях деятельности по личной инициативе предпринимателей на основании существующего базового ФЗ.
Особенности и преимущества СРО в строительстве
Благодаря появлению СРО строительный рынок становится более открытым, цивилизованным и качественным. СРО вводят единые правила, нормы и стандарты для всех участников рынка и создают инновационную структуру регулирования услуг, предоставляемых многочисленными строительными компаниями, исключая моменты коррупции.
Основная цель СРО в области строительства – это достижение максимального уровня эффективности, надёжности, повышения квалификации, а также защиты прав компаний. Поэтому многие руководители строительных организаций первоначальным пунктом своей успешной работы видят вступление в СРО и получение соответствующих сертификатов.
Сегодня потенциальным кандидатам для вступления в СРО предъявляется единое основное требование: наличие сертификатов соответствия ISO.
Сертификация качества ISO для СРО представляет собой комплекс международных стандартов, позволяющих обеспечить эффективность и стабильность системы менеджмента качества изготовляемой или поставляемой продукции. Данные стандарты позволяют предприятиям и компаниям совершенствовать действующую систему менеджмента качества, приводя её к международным нормам.
Главными целями получения сертификатов серии ISO для СРО являются:
- повышение качества проектирования, разработки инженерных изысканий и строительства объектов, а также выполнения ремонтно-строительных работ (в том числе реконструкция или капитальный ремонт);
- формирование высокого уровня ответственности у компаний-застройщиков за качество выполненных работ и предоставленных услуг заказчикам.
Применение сертификации в строительстве даёт строительным компаниям ряд неоспоримых преимуществ:
- снижение производственных издержек;
- увеличение эффективности бизнеса;
- повышение качества предоставляемых услуг;
- укрепление позиций компании в конкурентной борьбе за клиентов;
- возможность получения предложений о сотрудничестве с иностранными инвесторами;
- повышение лояльности потребителей по отношению к компании;
- увеличение шансов на получение государственных заказов и победы в проводимых тендерах.
Получение допуска в СРО вместо привычных лицензий даёт право предприятию на реализацию строительных проектов, поскольку в данном документе указываются все виды ремонтно-строительных работ, которые может осуществлять данная компания.