Таможенный брокер

На основании всё большего вовлечения России в мировую торговлю наиболее значимым сегментом в её экономике становится внешнеэкономическая деятельность. Помимо самих её участников, импортирующих и экспортирующих продукцию, в процессы международной торговли входит также множество компаний, помогающих обслуживать процедуру ведения ВЭД. Особое место среди них занимают таможенные представители.

Таможенный представитель (брокер) – это посредническая компания, совершающая таможенные операции и участвующая в таможенных процедурах по поручению или от имени заказчика таможенных услуг. Официальный статус таможенного представителя определяется Таможенным Кодексом РФ.

Таможенным представителем, имеющим право официально предоставлять на территории РФ услуги таможенного брокера, может быть лишь российское юридическое лицо, внесённое в специальный Реестр таможенных брокеров и осуществляющее свою деятельность на основании действующих норм таможенного законодательства страны. При этом по определению государственное предприятие не может являться и вести брокерскую таможенную деятельность.

Для внесения в Реестр, к кандидатам в таможенные брокеры предъявляется ряд основных условий, определённых статьями Таможенного Кодекса РФ:

• кандидаты на ведение таможенной брокерской деятельности обязаны иметь в своём кадровом штате не менее двух высококвалифицированных сотрудников по таможенному оформлению, получивших соответствующий квалификационный аттестат, диплом или сертификат установленного образца;
• к моменту подачи заявления потенциальный таможенный представитель должен иметь полностью сформированный первоначальный уставный фонд (паевой взнос или уставной капитал);
• будущий брокер должен располагать полным обеспечением уплаты всех установленных таможенных платежей. Это обеспечение может быть подтверждено банковской гарантией, денежным эквивалентом или поручительством;
• во избежание нарушения условий соглашений и причинения вреда имуществу его владельцам (представляемых лиц), будущий таможенный брокер должен предварительно заключить специальный договор страхования рисков собственной гражданской ответственности. Общая договорная сумма страхования ответственности брокера должна составлять не менее 50 миллионов российских рублей. По договорённостям сторон страховой полис при необходимости может расширяться дополнительными страховыми обязательствами.

Использование услуг таможенных представителей в области экспортно-импортного оформления продукции значительно облегчает перемещение материальных ценностей через территориальную границу страны

Исходя из этого, таможенный представитель является не случайным лицом, а солидной организацией, к которой предъявляются достаточно жёсткие требования со стороны регулирующих органов. Данная организация возлагает на себя не только вопросы и проблемы, связанные с оформлением таможенных процедур, но и несёт ответственность по выплате таможенных платежей, тем самым, страхуя своих клиентов от возможных правонарушений.

Таможенный брокер выступает субъектом внешнеэкономической деятельности, а также таможенного оформления продукции (в частности таможенного декларирования импортируемых на российскую территорию грузов). Главная особенность деятельности таможенного брокера заключается в наделении его теми же правами в оформлении перемещения продукции через границу, что и заказчика услуг.

Использование услуг таможенных представителей в области экспортно-импортного оформления продукции значительно облегчает перемещение материальных ценностей через территориальную границу страны.

Деятельность и функции таможенного брокера заключаются в осуществлении определённых операций, связанных с оформлением товаров на таможне, а также выполнении других посреднических услуг в области таможенного дела.

В целом услуги таможенного представителя включают:

• осуществление процедур, связанных с декларированием грузов;
• документальное оформление и предоставление таможенному органу необходимой документации и дополнительных сведений для таможенных целей;
• обеспечение своевременной уплаты установленных таможенных платежей в отношении декларируемой продукции;
• фактическое предъявление товаров, заявленных в таможенной декларации;
• таможенный аутсорсинг и консалтинг;
• выполнение иных мероприятий, установленных таможенным законодательством в качестве лица, уполномоченного и обладающего правами на осуществление таможенных операций.

Общие полномочия и услуги таможенного брокера определяются письменным договором между исполнителем и владельцем товара, а также статьями ТК и предусматривают следующие их права:

• затребовать от владельца сведения и документы, необходимые для выполнения таможенных целей, включая конфиденциальную информацию, содержащую банковскую, коммерческую, а также другую тайну, охраняемую законом, в предусмотренные законодательством сроки, обеспечивающие соблюдение установленных требований;
• получать в утверждённом законодательством порядке доступ к информационным таможенным системам, используемым таможенными органами при обработке информации в автоматизированном режиме и электронной передачи данных;
• ограничивать сферу своей деятельности выполнением отдельных таможенных операций в отношении определённых видов продукции согласно единой номенклатуре ТНВЭД.

При заключении договоров таможенный представитель вправе:

• устанавливать определённые требования и условия по обеспечению исполнения обязательств владельцем продукции согласно гражданскому законодательству РФ;
• предоставлять ценовые скидки или льготы отдельным категориям граждан.

К кратким обязанностям таможенного брокера можно отнести:

• неразглашение информации, полученной от заказчика в личных целях;
• грамотное заполнение таможенной декларации;
• ведение строгого учёта декларируемой продукции;
• своевременное внесение необходимых таможенных платежей;
• подготовка, составление и предоставление документации и груза к досмотру;
• решение организационных вопросов о возможном перемещении или хранении продукции;
• осуществление операций по растаможке грузов;
• информирование в полном объёме таможенные органы о возможных изменениях.

Ответственность таможенного брокера за недобросовестное выполнение задач и нарушение своих обязательств определяется нормами ТК России, которые предполагают вынесение следующих санкций:

• установление в отношении виновного лица административных взысканий различного характера;
• наложение денежных штрафов за несвоевременную уплату таможенных платежей;
• возмещение предоставленного ущерба заказчику или третьим лицам;
• занесение организации, предоставляющей таможенные услуги в «чёрный список брокеров» России за серьезные нарушения, имеющие постоянный характер;
• отзыв лицензии.

Повторное внесение брокерской организации в единый Реестр брокеров может быть выполнено по истечению 1 года с момента установления административного наказания.

Таможенные брокерские услуги – это получение своего рода квалифицированного и личного консультанта по всем таможенным вопросам.

Поэтому сотрудничество с лицензированным таможенным брокером обеспечивает участникам ВЭД следующие преимущества:

• максимальное сокращение необходимых для таможенного оформления сроков;
• юридическая правомерность осуществляемых действий;
• урегулирование всех сложностей процедуры таможенного оформления груза;
• обеспечение точных расчётов налогов и пошлин;
• отслеживание груза на протяжении всего его перемещения;
• квалифицированное заполнение документации;
• оформление грузов согласно таможенным режимам;
• участие во всех формах и видах таможенного контроля;
• подбор результативных и оптимальных схем оформления товаров;
• наличие профессиональных связей для быстрого достижения взаимопонимания в возникающих вопросах;
• финансовые гарантии при некачественном исполнении поставленных задач;
• значительная экономия времени заказчика.

В общем, каждый профессиональный таможенный представитель способен эффективно, быстро и качественно справится с проведением таможенных операций, став для заказчика надёжным партнёром и сэкономив его средства, время и нервы.