Импортеру о сертификации

Каждая компания-покупатель (резидент РФ) работая с импортной продукцией, обязательно проходит несколько последовательных этапов формальных процедур, приводящих её деятельность в законное поле, которое регламентируется российским законодательством. Это регистрация предприятия в качестве участника ВЭД, финансово-экономические операции по контрактным платежам, оформление паспорта импортной сделки, оформление и получение контрактов на импорт с предоставлением необходимых сертификатов, а также таможенное оформление импортной продукции с уплатой таможенных сборов, пошлин и налогов.

Так в связи с большим увеличением целевой доли импорта в общем объёме продаж на внутренних потребительских рынках России и необходимости защиты интересов потребителей в области безопасности особую актуальность приобрела сертификация импортной продукции (импортного товара).

В РФ устанавливаются следующие правовые основы урегулирования ввоза импортируемого товара:

• в договорах или контрактах, заключаемых на поставки продукции в Россию, подлежащей обязательной сертификации, оговаривается наличие знака соответствия и сертификата, которые устанавливают её качество и безопасность действующим требованиям;
• свидетельства или сертификаты предоставляются в таможенные органы для дальнейшего получения разрешений на ввоз продукции или товаров на территорию РФ;
• порядок ввоза импортной продукции, относящейся к перечню обязательной сертификации, утверждается федеральным органом по таможенному делу или специально уполномоченному в области сертификации.

Помимо этого при ввозе на территорию РФ импортных товаров, требующих подтверждения безопасности, они проходят кодировку по ТНВЭД. Общий перечень продукции с подтверждением её безопасности утверждается Госстандартом в согласовании с Таможенным комитетом.

Сама необходимость осуществления оценки качества импортной продукции определяется достаточно просто. Дело в том, что при оформлении груза и подаче декларации таможенный декларант указывает и определяет соответствующий продукции код ТНВЭД. Просмотреть самостоятельно данный код можно в номенклатуре или перечне продукции, относящейся к обязательной сертификации, декларированию или государственной регистрации. Если интересуемый код присутствует в подобных перечнях, то на основании их оформляется соответствующий документ – декларация или сертификат качества.

Порядок сертификации импортного (ввозимого) товара зависит от выбранной схемы и в общих чертах может включать следующие процедуры и мероприятия:

• подача заявки (заявления) и документации для сертификации импортных групп товаров. К заявке прикладываются копии нескольких документов: свидетельства ИНН и ОГРН, контракт и описание товара или продукции;
• расчёт стоимости сертификации – орган по сертификации после предоставления полного пакета документации проводит расчёт стоимости работ и выставляет счёт на оплату. После оплаты заказчиком счёта документы уходят в работу. После чего составляется макет будущего разрешительного документа;
• проведение анализа конструкторской и технологической документации;
• идентификация товарной продукции и при необходимости проведение отбора образцов для выполнения испытаний или исследований;
• осуществление испытаний;
• принятие решения на основании анализа полученных результатов;
• выдача с последующей регистрацией сертификата на импорт;
• периодический инспекционный контроль над данной продукцией или товаром в зависимости от схемы сертификации.

Первичным документом, без которого невозможно проведение сертификации импорта может быть пожарный сертификат или свидетельство о госрегистрации. Именно на них проводится ссылка при оформлении и выдаче сертификата или декларации соответствия.

Кроме этого сертификация импорта в зависимости от подобранной схемы предусматривает лабораторные испытания типовых образцов продукции, которые фиксируются в протоколах, а их номера указываются в сертификатах. Составление протоколов не является обязательным условием в случаях сертификации маленьких партий отдельных товаров. В данном случае будет достаточно сертификата самого производителя или экспертного заключения.

Для проведения сертификации используются утверждённые схемы, которые отличаются количеством и содержанием процедур. Выбор схемы должен основываться на следующих параметрах:

• условия реализации продукции;
• объёмы поставок;
• стоимость выполненных и проделанных работ;
• наличие последующих затрат на повторную сертификацию.

Наиболее часто применяются шесть основных схем сертификации импорта в Россию:

• схема 2 – используется в случаях, когда импортёр-заявитель контактирует с поставщиками, а сама продукция поставляется не разово, а регулярными небольшими партиями. Срок действия сертификата оформленного на основе данной схемы может составлять 1 год;
• схема 3а – применяется при больших и постоянных объёмах поставок товаров. Сертификат оформляется на производителя продукции, выпущенной в определённый период времени и на весь её объём. В данном случае проверяется не только продукция, но и сам производственный процесс;
• схема 6а – используется для изготовителей, имеющих сертификат соответствия системы качества ISO;
• схема 7 – подходит для разовых поставок ограниченной партии продукции;
• схема 8 – применяется редко и лишь при сертификации продукции (сложных изделий) имеющей повышенную опасность. При осуществлении сертификации данного вида тщательно испытывают каждое изделие;
• схема 9 – при такой схеме сертификат можно оформить без проведения испытаний, однако при этом необходимы документальные подтверждения качества и безопасности ввозимой продукции.

Для оборудования и импортного товара декларирование или сертификация может также проводиться по следующим 2 схемам:

• оформление декларации или сертификата соответствия выполняется на российскую компанию получателя. При этом в документе сертификата указывается наименование компании, ссылки на дату и номер контрактов, а также наименование зарубежного производителя. Контракт международного образца может заполняться на двух языках. Данная схема устанавливает срок действия сертификата на год, а декларации – от 1-3 лет;
• оформление сертификата соответствия на зарубежную компанию, являющуюся производителем. Данная схема не предполагает привязки к импортёру или контракту, поэтому используется чаще для уменьшения затрат при получении и оформлении нескольких видов разрешительной документации для идентичной продукции. Однако копии сертификатов должны заверяться нотариусом или сертификационным органом, выдавшим документ.

Согласно действующим законодательным нормам декларация не может оформляться на зарубежного производителя, поскольку выдаётся лишь российским компаниям на основе контрактов.

При окончании срока действия сертификата на импортную продукцию документ необходимо оформлять заново.